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郭荣听了郭宗宜的分析,心中仍然是有些半信半疑。
但是郭宗宜却十分清楚,这种情况是真的存在,比如后世,也是十分自由,想去哪里,都没有任何阻拦,但是如果不是迫不得已,又有多少人愿意背井离乡?
下午,是郭宗宜搬迁到东宫的日子,没有什么仪式,只是将自己的东西搬过来而已。临走时,郭宗宜对柴伯说:“柴伯,这个院子就交于你了,帮我管理着,以后他们有什么事,先过来和你说,完了你统一和我联系,我会每隔几天出来统一处理一次。”
柴伯说:“好的,太子殿下。”
郭宗宜搬迁到东宫以后,郭荣也是非常繁忙,没有过来看,只是随意的点点头,表示知道了。
第二日,上完早朝,大家又聚在一起。
“太子,你今日继续说。”
郭荣在众人刚坐下就迫不及待的说。
郭宗宜也没有客气,直接说:“好的,父皇,各位大人,我今日要说的是关于最基层的一些管理的事情。”
“虽然现在乡里有县衙派出的人员负责管理,但基本上就是督促一下收税什么的,至于其他的,根本没有任何管理,只是让各个乡长,里正以及宗族的族老管理,他们就是乡村的土皇帝,掌管着各地的生杀大权,约束着宗族里面的人。”
“而且这些人和那些胥吏一样,没有官身,没有品级,一干就是一辈子,在那里作威作福,还没法管理他们,也无法约束他们,所以我建议在前面我说的县、州、府的基础上,应该增加一个乡的衙门,里面的人都要是官身,负责掌管整个乡的事宜,皇权必须下乡,瓦解宗族势力。”
郭荣听了以后,不由得思考起来,然后说:“皇权下乡?实在是不容易啊,如何让大家绕过宗族来听从乡衙门的管理,也是非常重要的,而且还会引来非常大的反弹,要知道现在很多官员的家里面,就是当地最大的宗族势力,要想在乡里面加强皇权的影响,这些官员的影响必须要消除。”
郭荣的话刚落,大家都点点头,郭宗宜当然也清楚这个事情,从根底上面来说,其实柴家,也是当地非常大的一股宗族势力,他可以想象,当建立一个乡衙门,让宗族里面的人统一听乡衙门的,柴家庄的人能同意吗?他们会不会仗着郭荣和郭宗宜的名,和乡衙门作对?向衙门能不能压的住?郭宗宜感觉不可能。
对此,郭宗宜说:“的确,想要皇权下乡,非常不容易,所以这里有个前提,那就是人口的流动,也就是让大家异地谋生,这样所谓的宗族势力,自然而然的就被瓦解了,到时候,乡衙门就非常好管理了,如果人都留在自己的家乡,抱成一团,自然是宗族最大。”
也就是郭荣和郭宗宜现在身为皇上和太子,站位不一样,自然希望大家都听朝廷的,但是看其他宰相们的表情,就知道他们是不愿意的,宗族其实就是他们最大的后盾,现在要将他们瓦解了,他们肯定不愿意的,现在只不过是没有当场说出来而已。
郭宗宜将这个话题就此停住,继续说:“接下来我想说一下关于税赋的事情,父皇前面说是想让以前所有不纳税赋的人员,全部要缴纳赋税,但是这实在是太笼统了,应该将其细化。”
“比如那些地主,我们应该如何让他们交税,交多少税,都需要商榷的,我建议我们收税,不按照家里有多少人来交,而是应该按照地亩来交税,也就是我们需要摊丁入亩,要不然,一家五口人只有一亩地,和一家五口人有几千亩地交同样的税,那就有些不合适了,所以,有多少地,就要交多少税,这样才是最公平的,而且,如果想要让更多的地主放弃土地,那就要实行阶梯税价,比如多少亩以下,税赋是每亩多少,多少亩以上,税赋又是每亩多少,这样,就会迫使很多人放弃一部分土地,也能让土地兼并的情况减少。”
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