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我们先来了解一下主父偃这个人。主父偃,他是西汉时期的政治家和文学家,出生于一个贫寒的家庭。
尽管家境不太好,但他凭借自身的努力和聪明才智,逐渐成长为一名出色的学者型官员。
主父偃是山东临淄人,有着因为在齐国受到儒生们的排挤,而周游过各大诸侯国的经历。
但是,他所到达过的所有诸侯国,都没有给过他想要得到的礼遇,最后主父偃选择前往长安,也就是汉朝国都,皇帝的居所。
到达长安之后,主父偃直接就给汉武帝上书表达了想要面圣的想法,而且当天就成功被皇帝召见了。
在短短的一年时间内,他就被连升了四次,之后更是成为汉武帝设在宫中内朝的大臣,其实也就相当于是皇帝的私人顾问了。
而有了这重身份之后,主父偃对当时的政治方面产生了一定的影响力。
他的官场生涯和履历中,曾在国家重要部门,多次担任重要职务,并对汉朝的政治和文化产生了积极深远的影响。
汉武帝时,主父偃提出实行推恩令,规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟也可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。
推恩令,汉武帝为了巩固中央集权,下令允许诸侯王将自己的封地分给子弟,诸侯国越分越小,汉武帝再趁机削弱其势力。
如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力,一直是汉武帝研究的课题!
武帝初年,一些大国仍然连城数十,地方千里,并且诸侯王骄奢淫逸,时常违抗中央政令,严重威胁着中央集权的巩固。
公元前127年,丞相主父偃上书武帝,建议让诸侯王推恩分封子弟。
这样,名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。
这一建议既符合了汉武帝巩固专制主义中央集权的需要,又避免激起诸侯王武装反抗的可能,因此立即为武帝所采纳。
因此,封地大的王国被分成封地较小的侯国,这个过程直接导致了王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。
这样,汉朝朝廷不用贬斥诸侯王,就使得大的王国自己分崩离析了。
在此之后,侯国辖地仅有数县,彻底解决王国封地过大问题。
推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。
主要内容是将过去由诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的情况,要求诸侯王把封地分为几部分,用来传给自己的几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
汉初,诸侯王的爵位,封地都是由嫡长子单独继承的,其他庶出的子孙得不到尺寸之地。
诸侯国面积广大且领有军队,严重威胁着汉朝的中央集权。
推恩令吸取了景帝时期晁错颁布的削藩令引起七国之乱的教训,规定诸侯王除了让嫡长子继承王位外,其余的庶子在原封国内封侯,新封侯国不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县。
这些越分越小的百十个诸侯国,小到什么程度呢?
“大国不过十余城,小国不过数十里”
(司马迁《史记》)。
而整个国家范围内,“汉郡八九十”
,也就是作为直属中央的郡占全国国土面积的8o%—9o%,而且“形错诸侯间,犬牙相临,秉其扼塞地利”
,意思是这些郡总是穿插进诸侯国土之间,郡的土地与诸侯国的土地犬牙交错,使诸侯国不能连成片,并且郡县总是占据或扼守着有利地形。
侯国再也无力与中央抗衡,中央集权得到有力的巩固。
这使得诸侯王国在名义上没有被进行任何的削藩,以此避免激起诸侯王进行武装反抗的可能。
于是“藩国始分,而子弟毕侯矣”
,导致封国越分越小,诸侯势力大为削弱,从此“大国不过十余城,小侯不过十余里”
,即使诸侯王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱,中央也能很快平叛。
推恩令还规定诸侯王死后,由嫡长子继承王位,其他子弟分割王国部分土地为列侯,列侯归郡统辖。
允许诸侯王推“私恩”
把王国土地的一部分分给子弟为列侯,由皇帝制定这些侯国的名号。
按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。
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