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第451章 朝廷缺钱林月献计（第2页）

福临遭了林月的白眼，也不气恼，他习惯林月的这种与其他女人完全不一样的性格，福临只好无辜的眨眨眼睛。

林月说，如果皇上不治林月的罪，林月就继续说。

福临瞪大眼睛，这什么话？要挟？再看看林月，林月的眼神里满是狡黠，福临的龙根就不由得一动，福临咧咧嘴，赶紧说，朕恕你无罪，快说！

林月笑笑，心下想着，既然要我说，索性我都说了吧，省的以后没机会再和你们说话。要想增加朝廷收入，与摊丁入亩可以一并施行的，还有火耗归公和官绅一体纳粮。

车克因为屁股痛，一直站着，站累了，就撅起屁股休息一会儿，现在听林月又说话了，赶紧站直了身子，认真看着林月，一脸严肃。

林月说，先说火耗归公的事吧。现在地方官从百姓手里得到的碎银，不是需要以火熔化铸成银锭才能上缴国库吗？福临和车克一听都点头。

林月说，在重铸银锭的过程中，银两不是有损耗吗？福临和车克又点头。

虽然这种损耗数量不大，而且不确定，就因为这个不确定，所以导致火耗在官场贪腐横行，其中是什么原因？皇上和户部都是知道的吧？福临和车克再次点点头。

他们怎么不知道呢，每年因为地方官擅自确定火耗数量，一年比一年多，相互攀比，巧立名目，民众不堪承受负担，经常由此激起民愤，酿成民变，这是令当今朝廷非常头痛的一个问题，他们怎么会不知道？

林月不再卖关子，说“火耗归公”

，就是要将这些落入官员口袋的火耗钱统一上缴国库，归朝廷所有。

福临静听林月说下文，却见林月不再说话，眨眨眼睛问，就这么简单？

林月说，是呀，就这么简单！既然重铸银锭有火耗，这火耗银子就应该归朝廷，地方官得不到火耗银子了，也就不再打火耗的主意，不再层层加码，想贪腐也贪不到了，民众高兴，朝廷增加收入，不是两全其美吗？

车克敏锐的想到，这是在剥夺官员的灰色收入，如果实行起来，难度不小，有些忧心，说这件事如果完全剥夺地方官的利益，推行起来可能会有很大阻力。

林月说，不用完全剥夺地方官的利益，各省根据本地情况厘定火耗额度，征缴之后统一纳入国库，国库做好登记造册，再拿出部分银子奖励廉正官员，这银子可以取名养廉银，养廉银作为各级官员俸禄之外的一项额外收入，以补贴家用。这样，官员有了好处，朝廷补了亏空，百姓减了负担，这是一石三鸟，何乐而不为呢？

车克一听，愣了一下，旋即点点头，嘴里赞叹，好主意呀好主意！对继续贪腐的，严惩不贷！对做得好的给与奖励，奖罚分明，嗯！好主意！这样火耗归公的阻力就会小很多。

车克看着林月，心想，这么复杂的事，从这个女子嘴里说出来却很简单，而且句句话都说在点子上。

福临不断点着头，对林月说的话深以为然，看向林月的眼神就是满满的宠溺。

车克迫不及待问，那官绅一体纳粮怎么说？林月说，人生而平等。

说完这话，林月故意看看福临，福临瞪了林月一眼，林月笑笑，继续说，官绅一体纳粮就是实行老百姓与官绅在承担税赋方面的平等，让官绅也交税当差，缴纳赋税。

车克皱眉，让官绅也服徭役？

林月说，只是废除他们免税的特权，官绅有钱，他们不愿意服徭役，就可以用银两兑买。林月眨眨眼睛，这项改革不为别的，一则体现人人平等，二则增加朝廷国库收入，三则减轻民众徭役负担。好处很多。

好处再多，林月知道，真正实施起来，其阻力却是很大的。在清朝历史上，摊丁入亩，火耗归公，官绅一体纳粮，这些改革都是一百年以后雍正皇上的政绩，雍正的改革触及的都是官员士绅的利益，所以，当年雍正皇帝就是因为坚定不移实施这三项改革，才招致历史评判中对他的非议。

雍正皇帝虽然是一位勤政爱民的好皇帝，却不断被历史抹黑，有说他篡改遗诏即位的，有说他杀父弑母的，也有人说他是个暴君的。所以，现在的地方官与一百多年以后的地方官一样，他们不会认为这是林月为朝廷出的好主意，而是认为出的馊主意，谁愿意自己的利益被剥夺呢？

林月不管，她只想着增加朝廷收入，只想着为老百姓减轻负担，至于地方官满意不满意，不在林月顾及范围内。

福临看向车克，车克看着皇上，他们两人在交换眼神。车克的眼神坚定，为了增加朝廷财税收入，他愿意拼了，福临有车克的鼓励，眼神也坚定起来。

朝廷缺钱的事被林月一席话指明了解决问题的方向和方法。