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第687章 礼法条文和朝会法（第1页）

集议制的推行，还影响到军队。

枢密院的文职军官，认为军队也应该举行集议，商议军中事务。

而且在武将和护军谁是主官方面，他们倾向于护军：

“军中召集会议，商议的多半是军政。”

“应当以护军为主官，拥有否决权力。”

这无疑将护军凌驾在武将之上，朱由检对此是不大满意的。

然而此时的朝堂上，除了五军都督之外，根本没人为武将说话。

而五军都督府又没什么实权，里面任职的勋贵，也认识到不到这件事的重要性，根本没有人站出来。

这让朱由检不得不亲自下场，说道：

“军中将领和护军，都能称得上主官。”

“但是两者职责要有侧重点，一个侧重军令，一个侧重军政。”

“军令方面的会议，就以将领为主官。”

“军政方面的会议，则以护军为主官。”

“两者不分先后，可以称为双主官。”

这种和稀泥的态度，无疑让枢密院官员不满。

枢密同知袁可立道：

“兵者国之大事，怎么能如此草率呢？”

“难道军中出了事情，还要先分辨是军令还是军政？争论应该由谁召集会议、确定谁是主官？”

军令和军政事务有时能轻易分清，有时根本分不开。

袁可立认为双主官这种办法太儿戏，根本不适合处理军中事务。

朱由检却见过后世的双长制，感觉双主官能够磨合，确保无论是谁，都不能随便带着军队造反。

所以他对此很坚持，说道：

“双主官是这次军制改革的重点，以后所有军队都要实行双主官，确保不被一人控制。”

“至于军令和军政的分别，可以想办法解决。”

说着，他向袁可立等人道：

“作战、训练事务，毫无疑问属于军令，由将领主导处理。”

“军官选拔、考功稽勋、教育、后勤，毫无疑问属于军政，由护军主导处理。”

“今后枢密院和兵部下的文件要明确，注明军令和军政分类。”

这解决了从上级而来的事务分类，至于日常事务，朱由检把它们分为平时和战时：

“平时除了明确属于军令的事务外，由护军主导处理。”

“战时则完全以将领为主官，一切以作战胜利为中心，包括军政事务处理。”

“护军如果不分轻重在战时争权夺利，因此影响到战事的，要受军法审判。”