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第24章 郭宗宜的意见之军事改革（第2页）

郭宗宜说：“父皇，这就是我接下来要说的一个重要改革，那就是严格的军政分离制度。”

“军政分离？怎么分离？”

“也就是说以后文官只管理地方，而武将只带兵打仗，两者互不统属，武将全部由枢密院统一管理，这也就是为什么我建议枢密院的枢密使由每任皇上亲自担任，也就是军队完全归属皇上，而具体的管理，则是设置枢密副使，同时枢密副使入内阁。”

郭宗宜接着说：“父皇，我想要担任第一任的枢密副使。”

郭荣毫不在意的说：“这没问题，我早就说过的。”

郭宗宜说：“父皇，我建议裁撤节度使这个职务，然后让那些节度使自由选择以后是担任文官还是武将，以后就不要再改变了，等我将军队整合完毕以后，我会在每个府布置一些军队，用于防卫。”

“另外，我还要将军队分等级，主要就是分成府兵和战兵两种，府兵主要防守各个城池，而战兵，主要负责对外征战。”

“府兵的管理，我要在每一级衙门里面，设置司兵，属于武将，主要管理这些府兵，而司兵的等级，只比每个地方的主官低半级，两者是合作关系，没有从属关系，他们的管理权利，还在枢密院。”

“而战兵，我到时候不会设置在城市里面，而是要在野外新修建军营，专门驻扎，而主要区域，就是各个边境，他们的任务就是听令对外征战。”

这时，魏仁浦说：“太子殿下，如果向你这么安排，那兵部如何办？兵部尚书的主要职责是干什么？他是文臣还是武将？”

郭宗宜说：“兵部的职责还是非常重要，这就是我接下来要说的一个方面，那就是文武制衡，防止一方做大的情况。”

“所谓文武制衡，那就是文官，也就是地方官员，兵部，管理所有军队的后勤，按时按量供应，而武官负责保护文官所在地方的安全，两者相互制衡。”

“兵部的职责，一是负责全国所有军队的后勤，没有后勤的军队，怎么可能有战斗力，这是一个方面的制衡，防止军队出现问题。”

“第二是负责所有退出军队人员的安置，主要分成几个方面，一是军官如果愿意，需要给他们安排到相应等级的职务，而是士兵根据自己的意愿，安排到相应等级的胥吏，三是对于伤残军人的安置，我建议那些人更需要的到妥善的安置，至于具体的内容，我们以后在商议。四是，对于一些不愿意担任官员和胥吏的退役人员，则是要按照标准，给他们分配土地，让他们以后的生计不用愁。”

“第三个职责，就是关于阵亡将士的抚恤，也是兵部要管理的事情。”

“另外，关于兵部尚书，我建议需要文官，但是兵部尚书的任命，需要得到枢密院的同意，这也是为了防止文官故意在这方面打压武将。”

一早上的时间，就在众人讨论中度过。

还是和郭荣一起吃了午饭，还是在凉亭里面，郭荣担忧的说：“太子，现在如果裁撤节度使，恐怕也是很有难度的，要是想让他们放下手中的权利，可不容易呢。”

郭宗宜笑了笑，对郭荣耳语几句，至于说了什么，就只有郭宗宜和郭荣知道了。

郭荣听完以后，抚掌大笑，说：“好，真是好办法，太子，不错，这个办法非常好，恩威并施，肯定能成功的，嗯，接下来，我就找个时间，我们先将军队的问题解决了，这才是要解决所有问题的关键和基础，就像你之前说的，枪杆子里面出政权。”