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“诸位,有统计,便要有审计监察,二者相辅相成,缺一不可。”
“统计司负责收集、整理数据,为我们呈现大汉国计民生的真实面貌,而审计监察则是要确保这些数据真实可靠,保证每一项政策的执行都符合朝廷的初衷,不被歪风邪气所侵蚀。”
苏曜略作停顿,看向司马朗,缓缓说道:
“昔时御史台掌监察百官之职,然如今局势复杂,为更好地履行审计监察之责,我决定将御史台改设为都察院,重新梳理其职权。”
“都察院主掌监察、审计、弹劾及建议,由御史大夫领衔,下设左右都御史及副都御史,还有侍御史等人。”
“其中左都御史领衔监察司,负责全方位监督统计司的工作流程以及数据产出。”
“一旦现统计数据存在疑点,或是统计过程中有违规操作,监察司有权立即介入调查,要求统计司给出合理说明。”
“同时,监察司也肩负着对各级官员日常行政行为的监督职责,但凡现官员有消极怠政、结党营私等不良行径,都要及时记录并上报。”
苏曜条理清晰地阐述:
“而右都御史则主管审计司,对统计司呈交的数据进行深度核查,确保每一个数字都真实可靠,经得起推敲。”
“同时,审计司还要定期对朝廷各项财政收支、工程项目预算决算等进行审计,防止出现贪污浪费、虚报冒领等现象。”
“在土地改革相关事务中,审计司要着重审查土地丈量、分配过程中的财务往来,保障改革的经济环节不出差错。”
“不仅如此,监察和审计司还将下设至郡县,监察审计各级官府的财政收支、项目预算执行情况,乃至官员在土地分配、民生工程等事务中的履职表现,都在审计司的监察范围之内!”
“什么?!”
“都察院?”
“监察司和审计司?!”
众人听到这一连串全新的机构设置,皆是一脸震惊,面面相觑。
司马朗更是瞪大了眼睛,他本以为只是参与讨论平叛后的常规事务,没想到苏曜竟抛出如此大刀阔斧的改革举措。
“大将军,这都察院与监察、审计司的设立,意义重大,只是……”
司马朗犹豫了一下,还是说出了心中的担忧:“如此一来,御史台的职权被重新划分,涉及诸多官员的调整,恐会引起朝中不小的震动啊。”
“我自然明白其中利害,但如今大汉局势,已到不得不改革的时候。”
苏曜微微点头,一笑道:
“而治国之要,吏治为先,若不革新吏治,加强监察,又如何能保证新政的顺利推行?”
“以往御史台虽有监察之责,却因职责宽泛、权力分散,不但难以对百官形成有效监督,且多人浮于事,以致诸多贪腐乱象丛生,政令执行大打折扣。”
“如今我改组御史台为都察院,细化监察与审计职能,正是为了改变这一局面。”
苏曜目光坚定,扫视着在场众人,语气中透着不容置疑的决心:
“至于官员调整,我已有所考量。”
“此次改革,并非无端撤换官员,而是依据其才能与品行重新安排职位。”
“对于那些清正廉洁、勤勉奉公的官员,不仅不会受到影响,反而会在新的岗位上得到重用,挥更大的作用;而对于那些尸位素餐、贪赃枉法之徒,必须予以惩处,绝不姑息。”
改组御史台,这并非苏曜的临时起意,而是他早就准备着手进行的事情。
要知道,御史台由于御史台虽权力重大,但职位清闲的清贵特性,这一机构在数百年间已被世家大族们完全垄断,成为了他们安插亲信、庇护族人的温床。
在这样的条件下,许多御史及下属官员,往往更多都是凭借家族背景而非实际才能上位,导致监察工作流于形式,贪腐横行,真正有心为国效力的官员反而难以施展拳脚,完全有悖于御史台建立时的初衷。
甚至,由于苏曜之前与司空种拂的矛盾,众多御史被卷入其间,在种拂的率领下向他开炮。
在之后,虽然苏曜在大胜后废司空,且改由王允任御史大夫领衔御史台,但是是御史台内部的世家势力盘根错节,积习难改,王允虽有心整顿,但短时间内难见成效,想要一举扭转整个台院的风气,显然不是换个最高长官便能轻易解决的问题。
因此,苏曜决定趁此机会,彻底改组御史台,将其职能细化的同时把那些干吃闲饭的和那些与他作对的人都给清理出去。
新的都察院,必须要保证都是忠诚的,支持改革的人。
“为此,都察院此次新设部门,人员选拔也当优选科举出身之人,重品德,次看才学,以寒门子弟为先。”
“嘶——”
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